三峡堵漏检查组宣布腐败问题,三峡办公室开始应对

时间:2019-03-25 02:03:27 来源:嘉峪关资讯网 作者:匿名



由于三峡工程的争议,自1993年成立以来,三峡集团几乎每年都没有离开舆论中心。

本报记者来自北京的崔伟

2月24日,中国长江三峡集团通过新华网表示,集团公司的主要负责人已搬到临时办公室过渡,并已安排施工队伍进入施工现场。

这是该集团自2月17日中央委员会第九次巡视以来首次作出回应。

在三峡集团视察期间,中央纪律检查委员会委员,第九检查组组长侯凯指出了三峡集团的四大问题,包括领导干部的参与项目建设中的亲属,一些招标和暗箱操作,以及工程建设。项目分包更为常见,领导者负责许多住房和其他高调的腐败。

由于巡逻队没有直接处理案件的做法,纪律委员会没有公布上述腐败问题的细节。但是,检查组的反馈内容还提到,它还收到了一些反映一些领导人问题的线索,并已按照有关规定移交给中央纪律检查委员会,中央组织部和有关部门。

许多人认为,一旦得到核实,三峡集团的问题不仅仅是一种“工作作风”,而且可能涉及大量的腐败案件。

由于三峡工程的争议,自1993年成立以来,三峡集团几乎每年都没有离开舆论中心。

2011年,国家审计署公布了2009年三峡集团收支的审计报告,然后不断指出三峡集团的16个问题必须得到纠正,但是在第9次检查组于11月进驻后2013年,几乎相似。问题摆在桌面上。

三峡四中总部

“在中央企业,这类问题非常普遍,但由于它是三峡,所以当问题暴露出来时,问题尤其暴露。”三峡集团的一位人士告诉“时代周刊”记者,“三峡集团的腐败问题与外界不一样。”太棒了。“

虽然集团开工的三峡大坝位于湖北省宜昌市,但三峡集团已于2011年迁至北京。三峡集团在北京,成都和宜昌设立了三个总部。三个总部的划分是北京总部作为集团公司的战略规划和管理中心和资本运营中心,宜昌总部是以电力生产为主的生产中心。成都总部是工程建设中心。正是在这个时候,总部已经搬了很多,并带来了很多问题。

北京总部基地位于北京市海淀区玉渊潭南路东门1号楼B座。它有15层,主楼高45米,总建筑面积56,900平方米。然而,由于三峡集团没有将所有这些都搬到北京,总部大楼的设计明显提前了,办公空间远远超过了必要。结果,领导人在纪律委员会曝光后迅速让施工队员站。

成都市城南高新技术开发区总投资8亿元的成都三峡大厦带来了很多麻烦。根据国家审计署的报告,2007年,三峡集团旗下的金沙江发展有限公司筹备办公室建成成都三峡工程,投资增加3.58亿,未报告国资委没有及时办理改变土地性质的手续。袁建高标准的酒店。

“成都三峡大厦最初设计为金沙江调度中心。它没有被定义为总部。后来,有人建议建立总部。必须提高设计的规模。这不是故意的违规行为。“上面提到的三峡集团说。

但是,在三峡集团“昆明基地”的筹建过程中,土地上“先唱,再玩”的做法可能会再次上演。

2011年10月,三峡集团与昆明市签署合作协议,在昆明建立东南亚总部基地。

2013年4月,三峡集团斥资10亿元购买昆明盘龙区龙泉街道办事处4 307.49亩住宅用地。这四个地块紧密相连。人们普遍猜测这是三峡集团的总部。现场。然而,当时的土地拍卖信息显示,上述地块的最大地积比率仅为2.3,绿地率超过40%。它不适合总部大楼的建设。三峡集团必须在这里建立总部,土地利用规划必须明显改变。

三峡集团四个总部的建设与三峡大坝后集团的全面转型密切相关,但大量的房地产建设也带来了腐败。

担心扩张

1992年三峡工程启动后,国务院决定将全国电价每年提高3美分,加上葛洲坝(600068股)电厂的利润,作为三峡建设基金。在接下来的十年中,每千瓦时的增加量被调整为最多1.24点。到2009年,三峡集团已经筹集了三峡基金1070.96亿元。截至2012年12月31日,本集团总资产为3749亿元,三峡基金占集团总价值的近三分之一。

这项巨额投资不需要支付利息。当三峡大坝即将竣工时,三峡集团已开始投资国内和国际市场。

三峡集团的扩张主要集中在金沙江下游。乌东德,白鹤滩,溪洛渡,向家坝四个水电梯级电站已成为集团新建的重点。在成都建立新的工程重点无疑是一个合理的选择。

在海外方面,截至2013年底,三峡集团在海外正在建设76个投资和承包项目,但重点是东南亚。

由三峡集团控制的缅甸猛洞水电站于去年11月开工建设。该项目将以BOT模式建成,中国,泰国和缅甸共同开发。计划的装机容量约为700万千瓦。估计投资约为100亿美元。建设期为15年。在此之前,2010年8月,三峡集团投资的老挝南里1-2水电站建成投产。电站总投资1.49亿美元。建成后,将由三峡运营25年,然后交给老挝政府。

有专家表示,三峡集团昆明基地将有助于投资云南水电资源的开发,除了从东南亚辐射外,本地与三峡集团在太阳能方面将有很多合作。和风力。

2011年1月,三峡集团与中国水电咨询集团昆明勘察设计院在北京举行战略合作协议签字仪式,标志着三峡与云南在新能源和水电开发方面的合作。东南亚。

这似乎是在交换。同年4月,昆明勘察设计院院长蔡少宽被调任三峡集团总经理助理,三峡发展研究院院长。

然而,蔡少宽的到来使三峡集团卷入了另一个舆论漩涡。

据《东方早报(博客,微博)》报道,蔡少宽等13家国有企业领导人多次报案,涉嫌通过设立私营公司“盘旋”大盈江二级电站项目。

据报道,2004年6月,蔡少宽代表昆明勘察设计院和昆明学院助理卢荣章代表华坤公司签署了大盈江第二电站股权转让协议。昆明学院的股权比例负担得起(4131万元人民币)。元)转让给华坤公司,华坤公司的13名股东均来自昆明勘察设计院。但是,蔡少宽所在地的三峡集团对此事一直保持沉默。

事实上,自中央检查组进入三峡集团以来,中央纪律检查委员会已开始调查该组的案件。

据媒体报道,退休的三峡集团机电工程部前主任饶道群自2013年11月起接受了纪检部门的检查。

但事实上,机电工程署对招标的决策权并不多。

三峡集团一直有较为完整的招投标制度:中国长江三峡工程开发总公司设立招标委员会,负责组织工程招投标。招标文件的编制由项目主管部门承担,招标委托中介机构进行,评估由专家组独立进行。经过专家对投标人或公司进行定性分析,定量评分,综合评价和推荐,中国长江三峡工程开发总公司领导决策的决策单位最终决定中标者,领导决策也将有规则。 。纪检监察部门参与评标的全过程。防止行政干预,干扰人际关系,避免招标失误。

但是,这并没有避免竞标中经常发生腐败。第九检查组的反馈提到,三峡集团的领导“让一些领导和朋友介入项目建设,一些招标和黑箱操作,以及工程建设项目的分包。普遍”。

更多腐败是领导决策的结果。

第九检查组认为,三峡集团“三大一”的决定不规范,不透明。一些重要的事项应该在会议上决定。一些决策项目将临时移动。会议前缺乏沟通。 。

参与房地产

三峡集团指出的另一个突出问题是住房问题。

这对中央企业来说并不罕见。目前,仍有大量中央企业参与建设商品房和经济适用房。中央企业自身有一定的权力来决定住房的分配。

审计委员会的报告指出,2007年三峡集团为员工购买了经济适用住房224,403,300元。由于部分房屋没有出售,截至2009年底,仍有700,133,000美元的预付款。

这只是一个小小的批评。

中央第九检查组的反馈直言不讳地说“一些领导人有多个违反规定的住房单位”。对于三峡集团来说,这是非常方便的。

2011年4月,刚搬入北京海淀的三峡集团与海淀区政府签订了合同。三峡集团负责在海淀北部建设11万平方米的公共租赁住房。这是中央企业参与的第一个公共租赁建设。项目。

人们普遍认为,三峡集团此举的主要出发点是解决进入北京后员工的住房问题。

随后,三峡集团又在北京丰台再次采取行动。湖北庆能房地产集团有限公司间接持有43.19%的股份,与北京丰台区政府签署战略合作框架协议,共同推动北京丽泽金融商务区的建设和发展。

根据双方协议,三峡集团计划投资兴建丽泽金融商务区的写字楼,并将积极利用集团的优势,支持丽泽金融商务区的开发和建设。丰台区还将大力支持丽泽金融商务区和丰台区三峡集团的投资开发建设,并提供相应的政策支持。

但是,这样的协议显然与国资委要求非房地产中央企业退出房地产市场的政策相矛盾。

湖北庆能房地产集团成立于2010年底,注册资本29.4亿元。湖北省国有资产监督管理委员会占注册资本的52.93%。三峡集团控股的上市公司中国长江电力(600900股份)有限公司占注册资本。 43.19%。

在过去的几年里,青能在房地产市场取得了相当大的进步,并开发了深圳学府花园,时代骄傲大厦,北京新金山商务大厦和广州丽景花园等项目。

“与其他中央企业相比,三峡参与房地产市场并不高,”三峡集团的一位人士表示。 “水利水电集团和葛洲坝集团已经挤进了16家中央企业。三峡进入太晚了。”

据记者了解,三峡集团尚未有完全从房地产市场撤资的计划。

2月24日,三峡集团党组召开会议,研究中央检察队反馈整改计划。

整改的主要措施包括:三峡集团将在2013年的基础上将集团总部的“三公”预算再减少10%。集团总部和各职能部门的官方接待费用由总干事管理。办公室,并严格控制预算。该等准则乃根据本集团的新规定执行。在人员结构方面,三峡集团还将实施集团领导,三个主要部门,总助理和秘书长的规定,只保留一个办公空间,并完全退役许多占用办公楼和超标办公室。重建。


  
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